清華大學制度體系建設倍道兼行 依法治校再增兩項重要規(guī)章制度

清華新聞網(wǎng)12月30日電（通訊員 琺 之）12月28日，清華大學第十三屆黨委第152次常委會審議并原則通過《清華大學規(guī)章制度建設管理規(guī)定》和《清華大學重大決策法律風險評估規(guī)定》，這兩項重要規(guī)章制度將于近期公布執(zhí)行。這是為落實學校制度建設“十三五”規(guī)劃、健全完善規(guī)章制度體系、全面推進依法治校工作而“出品”的兩大“力作”。

作為學校的“立法法”，《清華大學規(guī)章制度建設管理規(guī)定》全面規(guī)范了學校規(guī)章制度建設活動全過程，涵蓋了規(guī)章制度的制定、修改、廢止、解釋、備案、刊載、宣傳、解讀、培訓、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)的工作，并重點明確了校級規(guī)章制度的層級及實行逐級授權管理的原則，明確規(guī)定了學校規(guī)章制度建設實行五年規(guī)劃及年度計劃制度。

《清華大學重大決策法律風險評估規(guī)定》是為進一步規(guī)范學校內(nèi)部控制體系而制定的一項重要規(guī)章制度。今后，學校在做出涉及改革發(fā)展全局或與師生員工利益密切相關的重大決策之前，將就決策內(nèi)容、決策程序、決策事項等進行必要的法律風險評估。

本次會議同時廢止了2006年12月29日學校第十二屆黨委第四次常委（擴大）會審議通過的《清華大學規(guī)章制度管理辦法》。

為深入推進現(xiàn)代大學治理體系建設，與《清華大學事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》配套，并結(jié)合章程的全面深入實施，2016年6月15日學校黨委常委會審議通過了《清華大學制度建設“十三五”規(guī)劃（2016-2020年）》。這是學校歷史上首次編制制度建設規(guī)劃，對今后五年制度建設工作進行了統(tǒng)籌安排和頂層設計，明確提出力爭到2020年全面建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的制度體系。按照規(guī)劃，學校制度建設將逐步規(guī)范健全層級授權、規(guī)劃立項、審查備案等工作機制，全面推動校院（系）兩級制度體系建設，并不斷加強法制能力建設，努力實現(xiàn)全員法治素質(zhì)顯著提升。

作為制度建設五年規(guī)劃的重要配套文件，學校黨委常委會同時審議通過了《清華大學制度體系架構設計方案》及《清華大學制度建設五年任務分解方案（2016-2020年）》。學校制度體系架構的頂層設計，力求實現(xiàn)“世界一流、中國特色、清華風格”的有機結(jié)合、改革理念與制度設計的協(xié)同契合，將學校制度劃分為根本制度、基本制度、具體制度三個層次，全面覆蓋教育教學、學術研究等八大領域，對應336項具體指標。對照指標覆蓋情況，學校對現(xiàn)行校級規(guī)章制度進行了梳理，在此基礎上制定了制度建設五年任務分解方案，各項任務按年度由主責部門分工完成。

供稿：法務辦 編輯：悸寔 襄樺