蔡昉做客“清華三農(nóng)講壇” 解析中國農(nóng)業(yè)新階段
清華新聞網(wǎng)6月27日電 6月25日晚，“清華三農(nóng)講壇”第六講在主樓接待廳舉行，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉應(yīng)邀作題為《中國農(nóng)業(yè)新階段及其議程》的演講。清華大學中國農(nóng)村研究院院長，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文，清華大學中國農(nóng)村研究院副院長、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊，清華大學中國農(nóng)村研究院副院長、國家發(fā)展和改革委員會城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任魏唯出席講壇。清華大學中國農(nóng)村研究院副院長、公共管理學院黨委書記孟慶國主持講壇。
蔡昉從經(jīng)濟學視角，闡述了中國農(nóng)業(yè)階段劃分的必要性，概述了每個階段的特定任務(wù)和政策激勵，總結(jié)了前兩個階段的成果，分析了中國農(nóng)業(yè)新階段的主要任務(wù)、現(xiàn)實挑戰(zhàn)和理論問題。
圖為蔡昉演講。 楊艷賓 攝
蔡昉指出，過去十年是“三農(nóng)”黃金時期，然而沿著同樣的路徑繼續(xù)發(fā)展卻不能根本解決中國“三農(nóng)”問題，需將中國農(nóng)業(yè)劃分階段并分清每一階段所要解決的重點任務(wù)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展可劃分為三個階段，第一階段為解決食品供給問題，主要是改善激勵機制和市場環(huán)境，通過提高稀缺要素生產(chǎn)率增加農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給；第二階段為解決農(nóng)民收入問題，主要是剩余勞動力轉(zhuǎn)移伴隨政府“三農(nóng)”投入大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，農(nóng)民收入得到較快提高。
蔡昉強調(diào)，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的第三階段——中國農(nóng)業(yè)新階段是以劉易斯轉(zhuǎn)折點為標志，以解決糧食安全問題為目標，主要是通過充分的激勵機制和力度，建造保障食品供給安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和方式；主要任務(wù)為農(nóng)業(yè)科技進步和貢獻率提高，生產(chǎn)要素流動和合理配置，顯著擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，構(gòu)造務(wù)農(nóng)的激勵機制和力度，政府投入和農(nóng)業(yè)金融服務(wù)；面臨的主要挑戰(zhàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率需進一步提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不足，戶籍制度制約土地集中，農(nóng)民工的人力資本將很快過時。
圖為陳錫文為蔡昉頒發(fā)“清華三農(nóng)講壇”紀念證書。學生記者 王皓冉 攝
蔡昉認為，所謂的“農(nóng)業(yè)特殊論”及“中國特殊論”根源于特定的中國發(fā)展階段，從長期來看，中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展符合世界經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。歐美經(jīng)驗表明現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是可行的，農(nóng)業(yè)可以是具有自生性的競爭性產(chǎn)業(yè)。
圖為講壇現(xiàn)場。學生記者 王皓冉 攝
現(xiàn)場互動環(huán)節(jié)，蔡昉詳細回答了城市化分享機制、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、糧食補貼、糧食安全等熱點話題的聽眾提問。
演講結(jié)束后，陳錫文為蔡昉頒發(fā)了“清華三農(nóng)講壇”紀念證書并作總結(jié)發(fā)言。他評價蔡昉是一位具有廣博胸懷的優(yōu)秀經(jīng)濟學家，其演講體現(xiàn)了從整體視角和全局出發(fā)思考問題、把握各種問題之間的關(guān)聯(lián)并解決問題的思維方式。陳錫文強調(diào)，中國農(nóng)業(yè)前兩個階段的發(fā)展主要依靠制度變革、價格激勵、技術(shù)進步和勞動力轉(zhuǎn)移等，進入新階段后需進一步思考勞動力短缺、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、糧食增量、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品價值提高、農(nóng)業(yè)人口減少等問題。
出席本次講壇的嘉賓還有清華大學中國農(nóng)村研究院學術(shù)委員會委員、中央?yún)R金投資有限責任公司研究員汪小亞，中國城鎮(zhèn)開發(fā)基金管理有限公司總裁曾勁松等。清華大學有關(guān)院系師生代表，北京高校師生代表，以及媒體代表等200余人聆聽了講座。
供稿：中國農(nóng)村研究院 編輯：范麗
